Skip to content

Safety Culture Ladder (Veiligheidsladder)

Maak zichtbaar hoe veilig en gezond werken in jouw organisatie is verankerd.

De Safety Culture Ladder (SCL), voorheen Veiligheidsladder, maakt zichtbaar hoe veiligheid en gezondheid zijn verankerd in houding, gedrag en cultuur. Met een onafhankelijke beoordeling door TÜV NORD toon je aan op welke trede jouw organisatie staat en voldoe je aan eisen van opdrachtgevers of aanbestedingen.

Vraag een offerte aan

Voor wie is de Safety Culture Ladder?

De Safety Culture Ladder kan worden toegepast door grote en kleine organisaties in iedere sector. De methode is vooral relevant wanneer medewerkers risicovol werk uitvoeren, verschillende organisaties binnen een keten samenwerken of een opdrachtgever eisen stelt aan de veiligheidscultuur.

De SCL is onder meer relevant voor:

  • Bouw-, infra- en installatiebedrijven
  • Energie- en nutsbedrijven
  • Industrie-, chemie- en productiebedrijven
  • Logistieke en transportorganisaties
  • Zorginstellingen en onderwijsorganisaties
  • Vastgoed- en facilitaire organisaties
  • Leveranciers en onderaannemers
  • Organisaties die deelnemen aan aanbestedingen
  • Organisaties waarvan een opdrachtgever een SCL-product verlangt 

De Safety Culture Ladder is niet alleen gericht op fysieke veiligheid. Binnen SCL 2.0 is ook aandacht voor psychosociale veiligheid, zoals werkdruk, mentale vitaliteit, gelijke behandeling en het aanspreken van collega’s op ongewenst gedrag.

Wat is de Safety Culture Ladder?

De Safety Culture Ladder (Veiligheidsladder) is een beoordelingsmethode voor de veiligheids- en gezondheidscultuur van een organisatie. De methode maakt zichtbaar hoe medewerkers en leidinggevenden in de dagelijkse praktijk omgaan met veiligheid, gezondheid, risico’s en incidenten.

De SCL onderscheidt vijf ontwikkelingsfasen. Deze lopen van een organisatie waarin veiligheid nauwelijks aandacht krijgt tot een organisatie waarin veilig en gezond werken vanzelfsprekend onderdeel is van iedere beslissing.

Een beoordeling richt zich niet alleen op regels, handboeken of procedures. Auditoren kijken vooral naar wat er in de praktijk gebeurt. Zij voeren gesprekken met medewerkers en leidinggevenden en observeren het werk op kantoor, projectlocaties en andere werkplekken.

Daarbij komen onder andere de volgende vragen aan bod:

  • Herkennen medewerkers risico’s voordat er iets gebeurt?
  • Durven medewerkers onveilige situaties te melden?
  • Spreken collega’s elkaar aan op onveilig gedrag?
  • Hoe reageren leidinggevenden op signalen?
  • Wordt er aantoonbaar geleerd van incidenten en bijna-incidenten?
  • Is veiligheid onderdeel van besluiten over planning, kwaliteit en kosten?

De uitkomst laat zien op welke trede de organisatie staat. Het gekozen SCL-product bepaalt of je een certificaat, een statement of een document zonder trede-indicatie ontvangt.
 

Wat is er veranderd met SCL 2.0?

SCL 2.0 legt meer nadruk op het doel van veilig en gezond werken en minder op voorgeschreven systemen en werkwijzen. Houding, gedrag en interactie staan centraal.

Belangrijke veranderingen zijn:

  • De omschrijvingen van de vijf treden zijn verduidelijkt.
  • Iedere trede bouwt duidelijk voort op de voorgaande trede.
  • De nadruk ligt sterker op houding, gedrag en onderlinge interactie.
  • Technische en sterk systeemgerichte eisen zijn verminderd.
  • De hogere treden 4 en 5 zijn uitgebreider beschreven.
  • De oude puntentelling is vervangen door beoordelingen in groen, oranje en rood.
  • Fysieke en psychosociale veiligheid worden in samenhang bekeken.
     


Sinds 1 januari 2025 kunnen nieuwe certificeringen en hercertificeringen alleen plaatsvinden op basis van SCL 2.0. Vervolgaudits voor bestaande certificaten kunnen gedurende de overgangsperiode nog volgens de vorige editie worden uitgevoerd. 

Vanaf 1 januari 2028 zijn alleen certificaten op basis van SCL 2.0 of een latere editie geldig.
 

Welke vijf treden heeft de Safety Culture Ladder?

De vijf treden beschrijven hoe ver veilig en gezond werken in de organisatie is ontwikkeld. Een hogere trede betekent dat veiligheid sterker is ingebed in houding, gedrag, samenwerking en besluitvorming.

Iedere volgende trede omvat de ontwikkeling van de voorgaande treden.

Veiligheid en gezondheid spelen nauwelijks een rol in de organisatie. Preventieve maatregelen krijgen weinig aandacht. Zolang er niets misgaat, ziet de organisatie weinig aanleiding om in te grijpen.

Kenmerken van trede 1:

  • Veiligheid en gezondheid krijgen weinig prioriteit
  • Incidenten worden vooral als pech of toeval beschouwd
  • Risico’s worden niet structureel besproken
  • Medewerkers worden nauwelijks gestimuleerd om onveilige situaties te melden
  • Leren van incidenten en signalen is nog niet gebruikelijk

Veiligheid en gezondheid krijgen vooral aandacht nadat een incident of ongewenste situatie heeft plaatsgevonden. De organisatie neemt maatregelen om het directe probleem op te lossen, maar voorkomt daarmee niet altijd dat een vergelijkbare situatie opnieuw ontstaat.

Kenmerken van trede 2:

  • Actie volgt meestal na een incident
  • De aandacht voor veiligheid neemt tijdelijk toe
  • Maatregelen zijn vooral gericht op het directe probleem
  • Leren van incidenten gebeurt beperkt
  • Veiligheidsactiviteiten vinden vaak afzonderlijk en ad hoc plaats

De organisatie heeft regels, procedures en systemen ingericht voor veilig en gezond werken. Verantwoordelijkheden zijn vastgelegd en prestaties worden gevolgd. De nadruk ligt echter nog sterk op formele afspraken en aantoonbaarheid.

Kenmerken van trede 3:

  • Regels en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd
  • Veiligheidsprestaties worden gemeten en geregistreerd
  • Procedures bepalen grotendeels hoe medewerkers handelen
  • Management stuurt op naleving van afspraken
  • Medewerkers zijn nog niet altijd actief betrokken bij verbeteringen

Veilig en gezond werken is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Medewerkers en leidinggevenden herkennen risico’s vroegtijdig, bespreken deze open en ondernemen actie voordat een incident plaatsvindt.

Kenmerken van trede 4:

  • Risico’s worden vroegtijdig herkend en besproken
  • Medewerkers spreken elkaar aan op gedrag
  • Management toont zichtbaar betrokkenheid
  • Incidenten, meldingen en signalen worden gebruikt om te leren
  • Verbeteringen worden organisatiebreed gedeeld

Veiligheid en gezondheid zijn vanzelfsprekend onderdeel van alle processen en besluiten. De organisatie blijft leren, zoekt actief naar nieuwe risico’s en past zich voortdurend aan.

Kenmerken van trede 5:

  • Veiligheid en gezondheid wegen mee in iedere belangrijke beslissing
  • Medewerkers en leidinggevenden leren continu van elkaar
  • De organisatie onderzoekt ook risico’s die nog niet tot incidenten hebben geleid
  • Kennis en ervaringen worden actief gedeeld
  • Veiligheid krijgt dezelfde aandacht als kwaliteit, planning en financiële resultaten

Hoe verloopt het proces naar SCL-certificering?

Het precieze audittraject hangt af van het gekozen SCL-product, de omvang van de organisatie, het aantal locaties en de gewenste trede. Een traject bestaat meestal uit de volgende stappen.

Stappenplan

Stap 1

Bepaal welk SCL-product nodig is

Controleer welk product en welke trede een opdrachtgever of aanbesteding verlangt. SCL en SCL Original leiden tot een certificaat, SCL Light tot een statement en Self Assessment tot een document zonder trede-indicatie.

Stap 2

Voer een zelfbeoordeling uit

Breng met de SAQ in de officiële SCL-webtool in kaart hoe medewerkers veilig en gezond werken ervaren. De vragenlijst maakt sterke en minder sterke onderdelen zichtbaar en ondersteunt de voorbereiding op de externe audit.

Stap 3

Stel het toepassingsgebied vast

Bepaal welk deel van de organisatie wordt beoordeeld. Dit kan de gehele organisatie zijn, maar ook een bedrijfsonderdeel, vestiging of activiteit. Het aantal medewerkers, locaties en projecten bepaalt mede de omvang van de audit.

Stap 4

Laat de audit uitvoeren

Auditoren onderzoeken hoe veilig en gezond werken in de praktijk is verankerd. Zij spreken met medewerkers en leidinggevenden, bezoeken werkplekken en beoordelen hoe de organisatie omgaat met risico’s, incidenten en meldingen.

Stap 5

Ontvang de rapportage en het besluit

Na de audit leggen de auditoren hun bevindingen vast. Onderdelen krijgen binnen SCL 2.0 een groene, oranje of rode beoordeling. Op basis van alle bevindingen wordt onafhankelijk bepaald of de onderzochte trede wordt toegekend.

Stap 6

Ontvang en registreer het resultaat

Na een positief besluit ontvangt de organisatie een certificaat, statement of SA-document. Het type document hangt af van het gekozen SCL-product. Het resultaat wordt vervolgens opgenomen in het openbare SCL-register.

Stap 7

Plan vervolgaudits en hercertificering

Een certificaat of statement heeft meestal een cyclus van drie jaar. Binnen deze periode vinden jaarlijkse beoordelingen plaats. Na drie jaar volgt hercertificering. De omvang van de jaarlijkse audit verschilt per SCL-product.

Welke SCL-producten zijn er?

De Safety Culture Ladder kent vijf actuele productvormen. Het verschil zit onder meer in de omvang van de beoordeling, het type bewijs en de treden die kunnen worden aangetoond.

Self Assessment is een zelfbeoordeling voor organisaties die zelfstandig inzicht willen krijgen in hun veiligheidscultuur.

Kenmerken:

  • Geschikt voor organisaties die met de SCL willen starten
  • Gebruik van de SCL-webtool en SAQ is verplicht
  • Er vindt geen externe certificatieaudit plaats
  • Een opgeleide interne beoordelaar is vereist
  • De organisatie ontvangt een document zonder trede-indicatie
  • Het resultaat kan in het SCL-register worden opgenomen

De voormalige Approved Self Assessment, ASA, is vervangen door Self Assessment. Sinds 1 januari 2026 kunnen geen nieuwe ASA-trajecten meer worden gestart.

Deze variant is ontwikkeld voor organisaties met 5 tot en met 50 medewerkers, inclusief ingehuurde medewerkers.

Kenmerken:

  • Gericht op een toegankelijke instap voor kleine organisaties
  • Een gedeeltelijke externe audit
  • Verplicht gebruik van de SCL-webtool en SAQ
  • Een statement met trede-indicatie
  • Mogelijk tot en met trede 3
  • Nadruk op gedragsdoelen en aantoonbare ontwikkeling

SCL Light is een lichtere beoordelingsvorm dan SCL en SCL Original.

Kenmerken:

  • Een gedeeltelijke audit in het eerste jaar
  • Een statement in plaats van een certificaat
  • Een trede-indicatie tot en met trede 3
  • Verplichte zelfbeoordeling via de SCL-webtool
  • Beperkte beoordelingen in de volgende jaren

SCL Light kan geschikt zijn wanneer een opdrachtgever een statement met trede-indicatie accepteert. Controleer dit altijd vooraf.

SCL is de reguliere certificeringsvariant.

Kenmerken:

  • Een volledige audit in het eerste jaar
  • Een officieel certificaat met tredevermelding
  • Certificering mogelijk tot en met trede 4
  • Een cyclus van drie jaar
  • In de tussenliggende jaren vinden gedeeltelijke audits plaats
  • Keuze uit de officiële SAQ of een andere geschikte vragenlijst voor de zelfbeoordeling

SCL Original is de meest uitgebreide beoordelingsvorm.

Kenmerken:

  • Ieder jaar een volledige audit
  • Een officieel certificaat met tredevermelding
  • Alle vijf de treden zijn mogelijk
  • Een cyclus van drie jaar
  • Geschikt wanneer een opdrachtgever maximale diepgang verlangt
  • Keuze uit de officiële SAQ of een andere geschikte vragenlijst voor de zelfbeoordeling

Een opdrachtgever of aanbestedende organisatie kan vastleggen welk product en welke trede nodig zijn. Kies daarom niet alleen op basis van de omvang van de audit, maar controleer eerst de contractuele eisen.
 

Wat is het verschil tussen SCL, SCL Light en SCL Original?

Het belangrijkste verschil is de diepgang van de audit en het document dat je ontvangt.

  • Bij SCL Light ontvang je een statement met een trede-indicatie tot en met trede 3.
  • Bij SCL ontvang je een certificaat met een tredevermelding tot en met trede 4.
  • Bij SCL Original ontvang je een certificaat en zijn alle vijf de treden mogelijk.
  • Bij SCL Original vindt elk jaar een volledige audit plaats.
  • Bij SCL en SCL Light zijn de beoordelingen in de tussenliggende jaren beperkter.

Self Assessment is geen externe certificering en bevat geen trede-indicatie.

Waarom kiezen voor TÜV NORD?

  • Internationale ervaring in veiligheidsmanagement en certificering
  • Onafhankelijke, betrouwbare audits volgens de NEN-standaarden
  • Deskundige auditors met praktijkervaring in diverse sectoren
  • Persoonlijke begeleiding richting de juiste trede en variant
  • Officiële erkenning en registratie van certificaten

Antwoorden op veelgestelde vragen

De Safety Culture Ladder is een beoordelingsmethode die laat zien hoe veiligheid en gezondheid zijn verankerd in de cultuur, houding en het gedrag van een organisatie. De methode bestaat uit vijf treden. Hoe hoger de trede, hoe vanzelfsprekender veilig en gezond werken onderdeel is van de dagelijkse praktijk en besluitvorming.

Ja. De methode werd in Nederland oorspronkelijk de Veiligheidsladder genoemd. In 2019 is de naam gewijzigd in Safety Culture Ladder. De afkorting is SCL. Omdat veel organisaties nog zoeken op Veiligheidsladder, worden beide benamingen gebruikt.

De SCL maakt zichtbaar hoe medewerkers en leidinggevenden in de praktijk omgaan met veiligheid en gezondheid. Een certificaat of statement kan bovendien worden verlangd door opdrachtgevers of bij aanbestedingen. De beoordeling richt zich op daadwerkelijk gedrag en niet alleen op vastgelegde procedures.

De SCL kan worden toegepast door organisaties van iedere omvang en in iedere sector. Voor een certificaat met tredevermelding kies je SCL of SCL Original. SCL Light leidt tot een statement met trede-indicatie. Voor kleine organisaties bestaat een afzonderlijke SCL Light-variant.

De Safety Culture Ladder heeft vijf treden: pathologisch, reactief, berekenend, proactief en vooruitstrevend. Iedere trede beschrijft een verdere ontwikkeling van de veiligheids- en gezondheidscultuur. Welke treden beschikbaar zijn, hangt mede af van het gekozen SCL-product.

Bij SCL en SCL Original wordt na een positieve beoordeling een certificaat met de behaalde trede afgegeven. SCL is mogelijk tot en met trede 4 en SCL Original tot en met trede 5. SCL Light levert geen certificaat op, maar een statement met een trede-indicatie tot en met trede 3.

Een SCL-certificaat vermeldt de trede die de organisatie heeft behaald. Dit certificaat hoort bij SCL of SCL Original. Een SCL Light-statement bevat een trede-indicatie en is gebaseerd op een lichtere auditvorm. Controleer bij de opdrachtgever welk document wordt geaccepteerd.

Een SCL-certificaat heeft doorgaans een cyclus van drie jaar. Tijdens deze periode vinden jaarlijkse audits plaats. De omvang daarvan hangt af van het gekozen product. Na drie jaar is hercertificering nodig. De geldigheid blijft alleen bestaan wanneer de vereiste vervolgaudits tijdig en met positief resultaat worden uitgevoerd.

De Safety Culture Ladder is geen algemene wettelijke verplichting. Een opdrachtgever of aanbestedende organisatie kan een bepaald SCL-product en een bepaalde trede wel als contractuele eis opnemen. In delen van de bouw-, infra- en energiesector wordt de SCL daarom regelmatig gevraagd.

Veiligheid in Aanbesteding, ViA, is een afspraak binnen de Governance Code Veiligheid in de Bouw. Deelnemende opdrachtgevers kunnen bij aanbestedingen eisen stellen aan het veiligheidsbewustzijn van opdrachtnemers. De Safety Culture Ladder is een van de manieren waarmee een organisatie dit zichtbaar kan maken.

De kosten hangen onder meer af van:

  • Het gekozen SCL-product
  • De gewenste trede
  • Het aantal medewerkers
  • Het aantal vestigingen en projectlocaties
  • De organisatorische structuur
  • Het toepassingsgebied
  • De benodigde audittijd

Voor een passende offerte zijn daarom enkele gegevens over jouw organisatie nodig.

De doorlooptijd verschilt per organisatie en product. De planning wordt onder meer bepaald door de omvang van de organisatie, het aantal locaties, de gewenste auditperiode en de beschikbaarheid van medewerkers en auditoren. Reserveer de audit vroeg wanneer een certificaat nodig is voor een aanbesteding of contractdatum.

Dat hangt af van het gekozen product. Voor Self Assessment en de SCL Light-varianten is gebruik van de officiële SCL-webtool en SAQ verplicht. Bij SCL en SCL Original kan ook een andere geschikte vragenlijst voor de zelfbeoordeling worden gebruikt.

Een SCL-certificaat of statement mag alleen worden afgegeven door een certificerende instelling, zoals TÜV NORD Nederland, die door NEN is toegelaten voor het SCL-schema. De auditoren moeten voldoen aan de kwalificatie- en opleidingseisen uit het actuele certificatieschema.

Op dit moment vindt certificering volgens het SCL-schema niet onder accreditatie plaats. NEN beheert het schema en werkt met toegelaten certificerende instellingen. Controleer in het officiële overzicht of een instelling voor het SCL-schema is toegelaten.

Een organisatie kan een gewenste trede als uitgangspunt voor de beoordeling kiezen. Tijdens de audit moet echter blijken dat de houding, het gedrag en de cultuur daadwerkelijk aan die trede voldoen. Trede 5 kan alleen via SCL Original worden aangetoond. Bij de hogere treden wordt verwacht dat veiligheid diep in de organisatie is verankerd en continu wordt ontwikkeld.

De Safety Culture Ladder meet hoe veiligheid en gezondheid zijn verankerd in houding, gedrag en cultuur. De beoordeling richt zich op wat medewerkers en leidinggevenden in de praktijk doen en ervaren. De methode kent vijf ontwikkeltreden.

Toelichting: Auditoren onderzoeken hoe een organisatie risico’s herkent, incidenten behandelt, medewerkers betrekt en veilig gedrag stimuleert. Daarbij worden interviews en observaties gebruikt. Documenten kunnen de beoordeling ondersteunen, maar de feitelijke werkwijze en de ervaringen van medewerkers staan centraal. SCL 2.0 kijkt naar fysieke én psychosociale veiligheid. De uitkomst kan, afhankelijk van het gekozen product, leiden tot een certificaat met tredevermelding, een statement met trede-indicatie of een document zonder trede-indicatie.

De Safety Culture Ladder heeft vijf treden: pathologisch, reactief, berekenend, proactief en vooruitstrevend. Iedere trede beschrijft hoe volwassen de veiligheids- en gezondheidscultuur van een organisatie is.

Toelichting: Op trede 1 krijgt veiligheid nauwelijks aandacht. Op trede 2 reageert de organisatie vooral nadat iets is misgegaan. Op trede 3 zijn regels en systemen ingericht. Op trede 4 herkennen medewerkers en leidinggevenden risico’s vroegtijdig en voelen zij zich gezamenlijk verantwoordelijk. Op trede 5 is veiligheid vanzelfsprekend onderdeel van alle processen en besluiten en blijft de organisatie continu leren.

SCL en SCL Original leveren beide een certificaat met tredevermelding op. Bij SCL vinden na de volledige initiële audit gedeeltelijke audits plaats. Bij SCL Original wordt de organisatie ieder jaar volledig beoordeeld en is certificering tot en met trede 5 mogelijk.

Toelichting: SCL is de reguliere certificeringsvariant en kan worden gebruikt tot en met trede 4. SCL Original is de meest uitgebreide variant en maakt alle vijf de treden mogelijk. Het benodigde product kan worden voorgeschreven door een opdrachtgever of aanbestedende organisatie. Controleer de gestelde eis voordat je een audit aanvraagt.

De Safety Culture Ladder is niet algemeen wettelijk verplicht. Een opdrachtgever kan een SCL-product en trede wel als contractuele voorwaarde of aanbestedingseis opnemen.

Toelichting: De SCL wordt veel gebruikt in ketens waarin verschillende organisaties samenwerken aan werkzaamheden met veiligheidsrisico’s. Vooral in bouw, infra, energie en industrie kan een opdrachtgever verlangen dat opdrachtnemers hun veiligheidscultuur aantoonbaar laten beoordelen. Welke variant en trede nodig zijn, staat in de contract- of aanbestedingsstukken.

Aanbevolen bronnen

Safety Culture Ladder: safetycultureladder.com
Safety Culture Ladder 2.0: Normdocument
 

TÜV NORD medewerker voor pand

Heb je een vraag over de Safety Culture Ladder (Veiligheidsladder)

Wil je weten wat de Safety Culture Ladder (Veiligheidsladder) betekent voor jouw organisatie? Stel je vraag via het formulier. Wij reageren snel en duidelijk.